“現(xiàn)在打車(chē)看到司機(jī)有合規(guī)證件、車(chē)輛有營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)，心里更踏實(shí)了。”如今在衡水街頭，市民對(duì)網(wǎng)約車(chē)出行的安全感顯著提升，這背后是我市聚焦群眾出行需求，精準(zhǔn)發(fā)力規(guī)范行業(yè)秩序的扎實(shí)行動(dòng)。

為破解網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域“無(wú)證營(yíng)運(yùn)”“違規(guī)派單”等亂象，連日來(lái)，衡水市交通運(yùn)輸局聯(lián)合多部門(mén)打出“精準(zhǔn)普法+嚴(yán)管平臺(tái)+聯(lián)合監(jiān)管”組合拳，以全鏈條治理推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化，讓新業(yè)態(tài)發(fā)展更具民生溫度，切實(shí)守護(hù)群眾出行安全。

短信普法預(yù)警先行

“經(jīng)技術(shù)監(jiān)測(cè)，您的車(chē)輛涉嫌未取得雙證從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)，請(qǐng)立即停止違規(guī)接單，按規(guī)定辦理手續(xù)或注銷(xiāo)平臺(tái)賬戶，拒不整改將依法查處。”11月下旬，市區(qū)部分無(wú)證網(wǎng)約車(chē)司機(jī)收到市交通運(yùn)輸局發(fā)來(lái)的精準(zhǔn)提醒短信。

此次短信普法，打破傳統(tǒng)執(zhí)法“事后懲處”模式，以“事前預(yù)警+政策告知”讓合規(guī)理念深入人心。

針對(duì)部分司機(jī)合規(guī)意識(shí)薄弱、對(duì)政策法規(guī)不熟悉等問(wèn)題，市交通運(yùn)輸局依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)鎖定未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的營(yíng)運(yùn)主體，定期推送普法短信，既明確指出違法風(fēng)險(xiǎn)，又清晰告知合規(guī)路徑——符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的可按流程辦證，不符合標(biāo)準(zhǔn)的需主動(dòng)注銷(xiāo)賬戶，讓司機(jī)知曉后果的同時(shí)，感受到監(jiān)管服務(wù)的溫情。“原來(lái)私家車(chē)跑網(wǎng)約車(chē)不辦手續(xù)、不換營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)，出事故可能拒賠！”一位兼職司機(jī)收到短信后主動(dòng)注銷(xiāo)平臺(tái)賬戶，深刻認(rèn)識(shí)到合規(guī)營(yíng)運(yùn)的重要性。

短信普法摒棄“大水漫灌”式宣傳，用通俗語(yǔ)言傳遞行業(yè)法規(guī)核心要點(diǎn)，精準(zhǔn)觸達(dá)從業(yè)人員及群眾。截至目前，累計(jì)發(fā)送提示短信3萬(wàn)余條，多名新入行及兼職司機(jī)主動(dòng)暫停違規(guī)接單或完善手續(xù)，“預(yù)警效應(yīng)”初步顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“教育為先、警示一片”的良好效果，從源頭減少非法營(yíng)運(yùn)行為。

精準(zhǔn)執(zhí)法嚴(yán)管平臺(tái)

平臺(tái)是網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)的“第一責(zé)任人”，規(guī)范行業(yè)秩序關(guān)鍵在壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。

市交通運(yùn)輸局聚焦網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)“違法派單”關(guān)鍵癥結(jié)，加大線下核查與線上數(shù)據(jù)調(diào)取力度，通過(guò)核驗(yàn)車(chē)輛資質(zhì)、詢問(wèn)司乘人員、調(diào)取訂單數(shù)據(jù)等方式收集證據(jù)，從嚴(yán)打擊平臺(tái)違規(guī)行為，以精準(zhǔn)執(zhí)法強(qiáng)化行業(yè)震懾。

此前，一家知名網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)因持續(xù)向未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛派單，違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2024年版）》，被依法處以3萬(wàn)元罰款，成為整治行動(dòng)中首個(gè)重罰案例。

“縱容違法派單就是漠視司乘安全，誰(shuí)違規(guī)、誰(shuí)擔(dān)責(zé)。”市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次處罰事實(shí)清楚、程序合法，彰顯我市整治非法營(yíng)運(yùn)的堅(jiān)定決心，向全行業(yè)釋放嚴(yán)格監(jiān)管信號(hào)，倒逼平臺(tái)企業(yè)履行主體責(zé)任，加快清退不合規(guī)車(chē)輛與駕駛員，規(guī)范派單規(guī)則與定價(jià)行為。

同時(shí)，市交通運(yùn)輸局優(yōu)化服務(wù)舉措，簡(jiǎn)化網(wǎng)約車(chē)許可辦理流程，為符合條件的經(jīng)營(yíng)者提供便捷辦證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并重，引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。

聯(lián)動(dòng)監(jiān)管筑牢防線

網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化整治需多部門(mén)協(xié)同發(fā)力。為破解網(wǎng)約車(chē)“無(wú)證營(yíng)運(yùn)”“虛假投保”等行業(yè)亂象，市交通運(yùn)輸局聯(lián)合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局衡水監(jiān)管分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，構(gòu)建“營(yíng)運(yùn)資質(zhì)審核+保險(xiǎn)協(xié)同監(jiān)管+聯(lián)合懲戒”閉環(huán)治理機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

按照三部門(mén)11月15日聯(lián)合發(fā)布的通告要求，網(wǎng)約車(chē)需如實(shí)申報(bào)營(yíng)運(yùn)性質(zhì)辦理保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司依托交通部門(mén)數(shù)據(jù)核驗(yàn)信息，對(duì)隱瞞營(yíng)運(yùn)事實(shí)的車(chē)輛拒絕理賠并納入異常名單，從保險(xiǎn)環(huán)節(jié)堵牢風(fēng)險(xiǎn)漏洞。三部門(mén)通過(guò)執(zhí)法信息抄告、監(jiān)管數(shù)據(jù)共享等方式，實(shí)現(xiàn)“無(wú)證營(yíng)運(yùn)”與“違法派單”精準(zhǔn)溯源、從嚴(yán)查處。

這種“源頭管控+過(guò)程監(jiān)管+后端懲戒”的治理模式，既為合規(guī)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，又通過(guò)保險(xiǎn)杠桿降低了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，更讓乘客出行多了一份安全保障。

市交通運(yùn)輸局將持續(xù)堅(jiān)持民生導(dǎo)向，兼顧監(jiān)管規(guī)范與行業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)從“高速增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)型，讓新業(yè)態(tài)更好服務(wù)城市發(fā)展、便利群眾出行。

通訊員：于文輝 杜文奎