日前，從衡水市發(fā)展改革委獲悉，我市申報的《深州市：創(chuàng)新“預招標” 破解落地難》《桃城區(qū)：行業(yè)專班精調解 機制創(chuàng)新解糾紛》兩項案例成功入選2025年河北省縣域優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例（共15個），成為全省深化改革、優(yōu)化服務的典型范例。


今年以來，市發(fā)展改革委積極發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭抓總作用，深入推進“雙為”活動深化年行動，圍繞市場、政務、要素、法治、信用五大環(huán)境建設，大力培樹改革創(chuàng)新典型，積極打造“雙為”服務品牌。


據(jù)介紹，深州市案例聚焦政府投資工程建設項目，按照“優(yōu)化流程不簡化標準、壓縮時限不降低質量、及早切入不突破法規(guī)”的改革思路，創(chuàng)新制定《深州市申報上級資金工程建設項目預招標暫行管理辦法》，將“招標定標、審批銜接及財政評審”等環(huán)節(jié)前移，從制度層面明確“預招標”的適用范圍、操作流程、責任分工及風險防控措施；同時，通過開通“綠色通道”、完善“容缺后補”等配套機制，實現(xiàn)流程再造與服務升級。今年以來，深州市已累計實施“預招標”項目21個，覆蓋基礎設施、公共服務等重點領域，涉及上級資金5.4億元；項目平均啟動周期同比大幅縮短30天以上。在“預招標”制度賦能下，京雄商高鐵深州站配套管網基礎設施建設項目從啟動招標到確定中標單位僅用20天，較常規(guī)流程直接縮短30天，為后續(xù)施工搶出寶貴時間窗口。同時，財政資金使用效率顯著提升，實現(xiàn)了基建項目提速落地與財政資金高效利用的雙向促進，構建了“流程優(yōu)化+服務提質”的良性機制，為縣域重大項目建設高質量推進與營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化注入關鍵動力。


桃城區(qū)案例則整合執(zhí)法資源，針對傳統(tǒng)消費糾紛調解效率低、企業(yè)時間成本高等問題，創(chuàng)新推出“行業(yè)調解專班”機制，按行業(yè)組建食品、藥品、特種設備、產品質量4類“行業(yè)調解專班”，每個專班由“2名執(zhí)法人員+2名輔助人員”組成，實行“一類糾紛、一隊包干、一跟到底”模式，通過系統(tǒng)化構建“數(shù)據(jù)畫像－專業(yè)調解－閉環(huán)管控－源頭治理”全鏈條管理體系，以監(jiān)管能力提升推動全區(qū)消費維權與營商環(huán)境的協(xié)同優(yōu)化。該機制實施以來，累計開展“體檢式”約談活動40余場，調處糾紛近1.5萬件，調解成功率提升15%；食品類糾紛處置平均時長從7天壓縮至5天，切實降低了企業(yè)負擔并增強了經營信心。在此基礎上，機制價值進一步延伸，累計為企業(yè)提供合規(guī)指導500余次，催生“調解+普法”溢出效應。相關工作成果成功獲選市場監(jiān)管總局2025年第一批“行風建設助力優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀實踐案例。