以百姓之心為心

郭 華

　　信手拈來(lái)的幾件事：某市一家新店開(kāi)業(yè)，店老板在門口放了6個(gè)花籃。不料，城管以占道擺放花籃違反市容管理辦法為由，對(duì)老板罰款200元；某地交警辦事大廳上演“冷熱兩重天”，工作人員在里面吹著空調(diào)，辦事大廳里連風(fēng)扇都沒(méi)有，前來(lái)辦事的群眾汗流浹背；還有那些把公交車站牌樹的過(guò)高，乘客看不清上面的字；把辦事窗口開(kāi)的過(guò)低，群眾蹲著辦事等情況，林林總總，并不罕見(jiàn)。

　　“己所不欲，勿施于人”，出自《論語(yǔ)·顏淵》，歷來(lái)被認(rèn)為是中華民族千百年來(lái)所遵循的為人處世之道，甚至被認(rèn)為是中國(guó)傳統(tǒng)倫理中的“道德黃金律”。孔夫子的話多數(shù)需要專家學(xué)者的詮釋，才能弄得明白，而“己所不欲，勿施于人”的含義，稍微有點(diǎn)兒文化知識(shí)就能懂得：自己不愿意接受的事，一定不要強(qiáng)加給別人。

　　開(kāi)頭說(shuō)的那些事，估計(jì)每個(gè)人都不愿意接受。自己都不愿意接受的事情，為什么要把它強(qiáng)加給老百姓呢！關(guān)鍵是把這些事強(qiáng)加給老百姓，老百姓會(huì)滿意嗎？所以，要想做到己所不欲勿施于人，最根本的就是以百姓之心為心。

　　對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，老百姓是天，老百姓是地。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”所以，我們的一切工作，必須考慮群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。

　　以百姓之心為心，需要換位思考。“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。”站在不同的角度看問(wèn)題，會(huì)有不同的感受和結(jié)論。換位思考就是將心比心，站在百姓的立場(chǎng)和視角，切身體驗(yàn)百姓的感受，設(shè)身處地地替百姓著想。西漢《說(shuō)苑·政理》中記載了一件事：景差為鄭國(guó)相國(guó)，嚴(yán)冬時(shí)節(jié)有一位百姓赤腳蹚水過(guò)河，走到對(duì)岸凍得兩腿發(fā)紫。景差恰好坐車經(jīng)過(guò)，把這個(gè)人扶上隨從的車子，還給他蓋上了一件衣服。這本來(lái)是一件既親民又暖心的好事，晉國(guó)的著名政治家叔向卻說(shuō)：“景差身為相國(guó)，實(shí)在不怎么樣。我常聽(tīng)人講，有才能的官吏治理地方，三月就要疏通河溝渠道，到十月就得修復(fù)渡口橋梁，連牲口都不用蹚水，何況人呢？”意思很明了，作為相國(guó)，幫助百姓是應(yīng)該的，可是如果真的替百姓著想，就應(yīng)該把渡口的橋梁修復(fù)，從根本上解決百姓蹚水過(guò)河的問(wèn)題。說(shuō)到底，景差還沒(méi)有真正做到換位思考。

　　焦裕祿被派往河南省蘭考縣任縣委第二書記時(shí)，眼見(jiàn)街上成群結(jié)隊(duì)的乞丐、紛紛逃往外地的災(zāi)民，心情十分沉重。他沒(méi)有責(zé)怪群眾，他自己也是農(nóng)民出身，深知如果衣食無(wú)憂，誰(shuí)會(huì)愿意背井離鄉(xiāng)去逃荒呢？而要留住沒(méi)走的百姓，讓走了的百姓回來(lái)，只有下決心根治長(zhǎng)期困擾蘭考百姓的風(fēng)沙、內(nèi)澇和鹽堿“三害”，解決老百姓的溫飽問(wèn)題。于是，便有了那一系列感人的故事，有了蘭考大地上的“焦桐”。

　　景差雖也是一個(gè)好官，但是他沒(méi)有從根本上解決百姓的困難。焦裕祿換位思考，找到了解決蘭考問(wèn)題的根本途徑。所以，換位思考不僅可以解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，而且能夠解決方法問(wèn)題。

　　以百姓之心為心，就要真正離群眾近一些。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”只有老百姓自己最知道他們討厭什么，期盼什么。所以，我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)要密切聯(lián)系群眾。

　　1961年，我國(guó)正處于“三年困難”時(shí)期，中央領(lǐng)導(dǎo)奔赴全國(guó)各地調(diào)研。這年6月，陳云同志赴家鄉(xiāng)上海市青浦縣小蒸公社。他聚焦養(yǎng)豬、農(nóng)作物種植和自留地三大問(wèn)題，用15天的時(shí)間深入田間地頭，與農(nóng)民同吃同住。他發(fā)現(xiàn)公養(yǎng)母豬存活率僅11%，私養(yǎng)則達(dá)94%，遂提出“母豬下放私養(yǎng)”建議；針對(duì)強(qiáng)行推廣雙季稻導(dǎo)致減產(chǎn)，他算細(xì)賬證明“種雙季稻不如單季稻”，關(guān)鍵是因地制宜；他力主按中央標(biāo)準(zhǔn)留足自留地，緩解農(nóng)民口糧短缺問(wèn)題。最終形成3份專題報(bào)告，為黨中央調(diào)整農(nóng)村政策提供重要依據(jù)。因此，要想以百姓之心為心，就必須和群眾沒(méi)有距離。

　　以百姓之心為心，就要幫助群眾解決實(shí)際困難。一位農(nóng)民為給自家收割機(jī)加油，購(gòu)買了3桶柴油，再用皮卡車運(yùn)回去，被有關(guān)部門以“非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品”為由，罰款3萬(wàn)元。雖然有關(guān)部門給出的答復(fù)中引用了法規(guī)條款，證明這位農(nóng)民應(yīng)該被罰，但是這件事可以換一個(gè)角度來(lái)看，我們出門經(jīng)常可以看到“前面施工，禁止通行”的提示，這沒(méi)有錯(cuò)。但令我印象更深的提示是：前面施工，禁止通行，如向西走請(qǐng)繞行某某路，如向東走請(qǐng)繞行某某路。這一條路不能走了，但哪一條路可以走呢？這樣的提示給我們的最大啟示就是不能一禁了之。

　　禁止某些事項(xiàng)的規(guī)定是必要的，有法可依的。如果禁止的是害國(guó)害民的事，那當(dāng)然沒(méi)有商量的余地。可如果關(guān)系到生產(chǎn)生活，又是非做不可的事，只是其中的某個(gè)環(huán)節(jié)需要改進(jìn)，要在不許這樣做的同時(shí)，告訴群眾可以怎樣做。比如收割糧食的時(shí)間非常緊迫，這就需要及時(shí)給收割機(jī)加油。如果不允許農(nóng)民自行購(gòu)買運(yùn)輸柴油，那么怎樣解決收割機(jī)加油這一問(wèn)題呢？可否像那塊暖心的路牌一樣，告訴行人這條路不通哪條路通，甚至出面協(xié)調(diào)，把柴油給農(nóng)民送到地頭去呢？可能有人會(huì)說(shuō)：哪有那種好事呀？我們共產(chǎn)黨人不就是為老百姓辦好事的嗎？

　　以百姓之心為心，要允許群眾表達(dá)不同意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該有聽(tīng)取和包容不同意見(jiàn)的雅量。

　　比陳云同志赴青浦調(diào)研稍早一些，周恩來(lái)總理來(lái)到了河北邯鄲。1961年5月3日這天，在武安縣（今武安市）的伯延村，他走訪了幾十戶社員，社員家中的困難狀況讓他感到十分震驚。在一次座談會(huì)上，一位叫張二廷的社員直言不諱地對(duì)周恩來(lái)說(shuō)：“這兩年生活一年不如一年。”“如果再這樣下去兩年，連你也會(huì)沒(méi)有吃的。”即使放到今天，這些話依然非常刺耳。周恩來(lái)后來(lái)卻說(shuō)：“這句話對(duì)我教育很大，我很受感動(dòng)。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的地委干部聽(tīng)了以后，說(shuō)這個(gè)人是個(gè)落后分子。我跟他們解釋：這樣看不對(duì)，這個(gè)社員說(shuō)的是真理，一個(gè)農(nóng)民把我們看作他自己的人才會(huì)說(shuō)這樣的話，這是一針見(jiàn)血的話。”座談會(huì)后周恩來(lái)來(lái)到張二廷的家，張二廷又向周恩來(lái)如實(shí)反映了伯延公社遭災(zāi)情況和公共食堂等方面存在的問(wèn)題，并希望周恩來(lái)以后還能來(lái)伯延。周恩來(lái)表示：“你這個(gè)朋友我交定了。”我們黨能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民從“三年困難”的局面中走出來(lái)，應(yīng)該和聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)，包括那些來(lái)自百姓的尖銳批評(píng)有直接關(guān)系。

　　能否做到以百姓之心為心，決定了人心向背，而人心向背關(guān)系黨的生死存亡。

　　時(shí)刻堅(jiān)守以百姓之心為心，就是“己所不欲，勿施于人”。

——轉(zhuǎn)自《鄉(xiāng)音》